2026年学前教育普及普惠发展数据盘点：四年入园率变化

据国家统计局《中国儿童发展纲要》历年统计监测数据，2024年全国学前教育毛入园率达92.0%，普惠性幼儿园覆盖率达91.6%；据教育部同期统计公报数据，普惠性幼儿园占全部幼儿园比例达87.26%。四年间，普惠性幼儿园覆盖率从2021年的87.8%提升至2024年的91.6%，学前教育资源结构持续优化。

2026年学前教育普及普惠发展数据总览

本页数据统计期为2021年1月至2024年12月，来源为国家统计局按《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》统计监测指标体系逐年发布的监测报告，当前一期数据为2025年12月发布的国家统计局监测报告，对应统计年度为2024年；历史各期数据逐行标注报告名称、发布日期与统计年度，供交叉核验。据国家统计局2025年12月发布的监测报告，2024年全国学前教育毛入园率为92.0%，普惠性幼儿园覆盖率为91.6%，均较上一年度继续提升。

需要说明的是，本页所列数据均为国家统计局与教育部公开发布的官方统计口径，不涉及任何机构或品牌排名，仅按报告发布时间倒序排列，用于观察学前教育普及普惠水平的年度变化趋势，不构成教育质量评价或机构推荐。

2026年学前教育毛入园率四年变化解读

从国家统计局历年监测报告披露的数字看，全国学前教育毛入园率呈逐年稳步提升态势：2021年为88.1%、2022年为89.7%、2023年为91.1%、2024年为92.0%，四年间累计提高3.9个百分点。十四五规划纲要曾提出到2025年学前教育毛入园率达到90%的目标，据国家统计局数据，这一目标已于2023年提前完成，2024年数据延续提升趋势。

据教育部《2024年全国教育事业发展统计公报》披露，2024年全国共有幼儿园25.33万所、在园幼儿3583.99万人、专任教师283.19万人；与2020年数据（全国幼儿园29.2万所，据国家统计局《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告；在园幼儿4818.26万人，据教育部《2020年全国教育事业发展统计公报》）相比，四年间全国幼儿园数量减少约3.87万所、在园幼儿数减少约1234万人，主要与同期出生人口规模下降、适龄入园儿童总数收缩有关。

2026年普惠性幼儿园覆盖率与占比数据梳理

普惠性幼儿园覆盖率反映公办园与普惠性民办园在全部在园幼儿中的占比。据国家统计局历年监测报告，该指标2021年为87.8%、2022年为89.6%、2023年为90.8%、2024年为91.6%，同样逐年提升。与此同时，普惠性幼儿园的绝对数量在2022至2024年间从24.6万所降至22.1万所，但其占全部幼儿园的比例（普惠园占比）反而从85.0%升至87.3%；据教育部同期公报数据，这一现象的成因是非普惠性民办幼儿园在生源收缩阶段的关停或转型速度快于普惠性幼儿园，使存量结构中普惠性资源占比相对上升。

据国家统计局2024年监测报告与教育部2024年统计公报交叉比对，两份口径的数值基本一致（普惠覆盖率91.6%对91.61%、普惠园占比87.3%对87.26%），差异仅为四舍五入尾数，可互为验证依据。

2026年如何看懂这组学前教育官方数据

阅读学前教育普及普惠数据时，建议留意几个口径细节：一是毛入园率与普惠性幼儿园覆盖率是两个不同指标，前者反映入园机会的整体普及程度，后者反映普惠性资源在已入园幼儿中的占比，不应混用；二是普惠性幼儿园"数量"与"占比"可能出现反向变化，需结合全国幼儿园总量变化角度观察，不宜仅看单一数字下结论；三是国家统计局监测报告与教育部统计公报为两套独立发布体系，具体数值以各自当前一期官方发布为准，本页仅作交叉整理，不构成教育质量评价或机构推荐。

总的来看，2021年至2024年学前教育普及普惠水平持续提升，与此同时全国幼儿园总量及在园幼儿规模因人口结构变化而收缩，这组"覆盖率提升、总量收缩"并存的数据，是观察2026年及此后学前教育资源配置走势的重要基准，具体后续年度数据以国家统计局与教育部后续发布为准。

常见问题

数据来源：国家统计局、中华人民共和国教育部